全港近二百二十萬名打工仔引頸以待的強積金 「半自由行」措施，原定明年初推行的願望落空。積金局 及政府突然提出將措施無限期押後，建議明年先為目前法例「三不管」的強積金中介人立法，直接由積金局監管約二萬八千名中介人，之後才推出「半自由行」措施。積金局董事局成員指，中介人多來自保險經紀、證券經紀及銀行從業員，為免將來出現翻版雷曼迷債銷售事件，才決定押後「半自由行」計畫。立法會 議員批評積金局後知後覺，預計至少拖延兩至三年才落實。
記者：張一華
積金局發言人證實，強積金「半自由行」將押後推行，由於積金局早前經商量，決定加強逾二百萬名僱員的利益，向政府提議立法鞏固現有規管中介人的安排，政府已同意通過，並會向業界及公眾諮詢希望二○一一年可針對規管中介人立法，「半自由行」措施順延推行，但無確實年期。
積金局原預計，最快明年初可推出「半自由行」措施，市場早已預計，強積金產品將五花八門出現，早前更有受託人機構指出，現時對中介人監管寬鬆，日後可能出現操守及銷售手法問題，為確保銷售得宜，積金局表明會制定指引，要求全港強積金中介人在銷售前，須接受培訓。
「三不管」中介人成障礙
積金局現對中介人的門檻要求不算很高，只要接受金管局 、保監處、證監會 等其中一個或以上機構監管，並同時向積金局註冊，已可成為中介人推銷強積金產品。
該局資料顯示，截至今年六月底，全港已有二萬七千九百五十九名中介人，九成八人都是個人中介人。
中介人現階段，仍主力向近二十四萬僱主推銷強積金產品為目標，一旦實施「半自由行」，中介人「力攻」對象將轉向自主性大增的二百二十萬名打工仔。
憂向基層銷高風險產品
身兼積金局董事會非執行董事的立法會工聯會 議員黃國健承認，上月開董事會時，一致通過押後推出「半自由行」安排，因中介人現時多數是保險經紀、證券經紀、銀行從業員等，只須遵守積金局指引，卻無法例可循；日後「半自由行」推出後，中介人數目勢必大增，強積金產品涉及不同風險，一旦有中介人趁機向低薪基層及臨近退休的打工仔，推銷高風險產品，恐會爆發銀行推銷雷曼迷債翻版，「到時中介人又不是推銷證券，又不是金融產品，也不算銀行銷售業務，恐怕結果三不管。」
董事局決定先立法後推行
黃國健指，董事會成員想到要監管中介人，決定提出「先立法後推行」，由積金局監管中介人及賦予法律基礎，並要為違規中介人設罰則或刑事化，有份出席的財經事務及庫務局 常任秘書長也同意，願意研究立法細節。他明白很多僱員已等待多時，但若倉促推出，是更不負責任。
不過，職工盟李卓人 批評，強積金「半自由行」已討論多年，現竟臨推出前突然要立法加強規管中介人，「積金局研究時已有雷曼事件，為何當初不提出？現立法後再推，起碼拖多兩至三年。」他質疑積金局研究措施欠仔細，甚至隱瞞推行新措施風險。
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